4月11日，在2018年博鰲亞洲論壇上，中國人民銀行行長易綱在博鰲亞洲論壇“貨幣政策的正?；?rdquo;分論壇發表講話。在會上，易綱宣布了金融業對外開放的重磅消息，同時對中美貿易摩擦問題、虛擬貨幣、人民幣國際化等熱點話題給出回應。

談中美摩擦：不以人民幣貶值來應對貿易爭端

對于近期的中美貿易摩擦，有記者提問“中國的貨幣政策會不會成為中美貿易摩擦武器之一”，易綱表示中國不會以人民幣貶值來應對貿易爭端。

他稱，我國貨幣政策重點是關注國內的宏觀經濟形勢，服務于實體經濟。我國的匯率機制由供需決定，是一個市場決定的機制。“中國哪怕關稅上升也不會讓自己的貨幣貶值。”

易綱認為，中國美國之間的貿易逆差，或者不平衡的問題，是一個非常復雜的問題。

“首先，這種不平衡是結構性問題。中國是在產品附加值價值鏈的末端，所以說，中國的貿易順差實際上代表了整個東亞對于美國的順差。我們需要從一個多邊的角度，而不是跟美國雙邊的角度看貿易不平衡的問題。

第二，貿易不平衡是宏觀經濟的問題。目前的情況，美國對中國有貿易逆差，但是另外那一方面，如果看預算，美國政府的預算赤字，也在增長。赤字越高，貿易赤字也就越高，預算赤字越高，貿易赤字也就越高。

第三，剛才說的私人儲蓄。目前美國私人儲蓄率是有所下降的，這也會造成縮減經常賬戶赤字的困難。我們需要認識到經常賬戶的赤字是一個非常艱巨的問題，我們看中美貿易的時候，不僅要看貨物貿易，也要看服務貿易。如果我們把貨物貿易跟服務貿易兩個放在一起看的話，他們是會平衡的。”

談金融對外開放：“宜早不宜遲，宜快不宜慢”

此次易綱易綱講話的重磅消息是金融業將多方面對外開放。

易綱表示，從三條原則推進金融業對外開放：一是準入前國民待遇和負面清單原則；二是金融業對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進；三是在開放的同時，要重視防范金融風險，要使金融監管能力與金融開放度相匹配。

他表示，根據國家主席習近平提出的落實開放措施“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神，以下六點金融領域開放措施要在未來幾個月落實：

“一是取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，內外資一視同仁，允許外資銀行在境內同時設立分行和子行；

二是將證券公司、基金公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設限；

三是不再要求合資券商的境內股東中至少有一家證券公司； 

四是為進一步完善互聯互通機制，5月1日開始，將互聯互通每日額度擴大4倍，滬股通、港股通每日額度由130億元調整為520億元人民幣，港股通每日額度調整為420億元人民幣； 

五是允許符合條件的外國機構投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務；

六是放開外資保險經紀公司的經營范圍，與中資機構一致。”

易綱表示，以上六項內容，未來幾個月將逐步落地，到今年6月30號，這些措施將大部分開始落實。

此外，還有五項措施將在今年年底前推出：

“一是鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業金融領域引入外資；

二是對商業銀行新發起設立的金融資產投資公司和理財公司的外資持股比例不再設上限；

三是大幅度擴大外資銀行的業務范圍；

四是不再對合資券商的業務范圍單獨設限，內外資一致；

五是全面取消外資保險公司設立前須開設兩年代表處的要求。”

易綱還說經中英雙方共同努力，目前滬倫通準備工作進展順利，將爭取于2018年內開通“滬倫通”，還表示已經放開了銀行卡清算機構和非銀行支付機構的市場準入限制，放寬了外資金融服務公司開展信用評級服務的限制，對外商投資征信機構實行國民待遇。

談虛擬貨幣：中國的研究在世界前列

博鰲論壇上，易綱回應記者相關提問時表示，對于虛擬貨幣會嚴格監管。

他說，虛擬貨幣對實體經濟的服務比較少，有一些投機，甚至有一些洗錢等其他的行為。所以在中國我們對虛擬貨幣一直比較謹慎。整體來講，對虛擬貨幣嚴管的同時，央行也在研究如何發揮數字貨幣它的正能量和更好的服務于實體經濟。

此外易綱還表示，對于數字貨幣的研究，中國的研究是走在世界前列的，央行也在研究數字貨幣怎么樣能夠以最好的形式服務實體經濟，以最好的形式安全的發展，能回避有一些可能的負面的影響，使得數字貨幣能夠更好的為經濟服務，這里也包括區塊鏈技術，也包括金融科技。

其他一些熱點問題回應

會上，易綱還發表對一些熱點問題的看法。

在談及中國的流動性情況時，易綱表示，我國目前離流動性陷阱比較遠，但流動性陷阱對中國制定貨幣政策而言可以是一個極端情形參考。

在談及中國的杠桿和債務問題時，易綱表示，我們確實有高杠桿率、高債務率問題，這種高杠桿率是我們進行審慎貨幣政策的背景。我們首先會使債務率穩定下來，第二步是讓債務結構，比如政府債、公司債、居民債，中央債務、地方債務的結構進行優化。

在談及人民幣國際化時，易綱表示，人民幣國際化是一個水到渠成的過程，是一個市場驅動的過程，企業、金融機構和個人有這方面的需求，人民幣國際化可以節約交易成本，可以節約貨幣錯配的成本，對沖貨幣錯配的風險，那我們都樂見其成。但是它主要是要市場驅動，我們要使得人民幣、美元、歐元、日元和其他貨幣的競爭是平等的，企業可以自由的選擇他用哪種貨幣，最方便用哪種貨幣。

在談及新成立的網聯時，易綱表示，網聯的成立以及斷直連的要求，是出于支付系統的公平競爭和安全考慮，中國的手機支付和移動支付走在世界前面，但我們也發現了一些風險，我們就需要在鼓勵競爭中防范風險。

（來源：虎嗅網）