1.統一歸口管理

一是統一管理。將分散在各部、局的23項行政許可歸口國家認證認可監督管理委員會統一管理，統一認可程序，統一管理認可評審人員，細化各類評審依據標準（規則）。

二是合并政府許可項目。將23項行政許可統稱為檢驗機構資質認可，其資質和能力等在授權中詳細說明，明確檢定校準資質、產品質量檢驗資質、檢驗產品類型及依據等。

三是將CNAS認可合并。將校準和檢測實驗室認可與檢驗機構認可合并為檢驗機構CNAS認可，將能力分為檢測、檢驗和校準三種。

四是將CNAS認可作為政府許可必要條件。檢驗機構資質認可以CNAS認可為必要條件，通過CNAS認可后，方可進行檢驗機構資質認可，政府許可主要是衡量檢驗機構的守法、誠信等運行狀況，并且是動態管理。充分利用了社會資源，起到簡政放權、減輕企業和政府財政負擔的作用。

2.統一評價標準

一是統一認可程序標準。將23項行政許可統一認可程序標準，統一認可人員管理標準；建立具體類別檢驗機構評審標準體系，指導各類具體評審；統一檢驗機構監督標準。

二是統一政府許可與CNAS同類認可標準。目前評審標準依據不統一，但主要評價標準分為兩個方面，一是管理體系，二是資源能力，盡管主要要素數量不同，但評價內容基本相同。建議在CNAS認可準則的基礎上，形成一個系統性、整體性的認可標準體系，逐步形成政府許可和CNAS認可的統一，逐步實現國內外檢驗機構統一認可標準和互認。

3.加強監督管理

一是建立檢驗機構資質認可信息平臺。利用“互聯網+”和大數據，建立全國檢驗機構資質認可管理系統，明確辦事依據和程序，包括資質認可程序、法律依據、提供資料、過程跟蹤、資質查詢、違法違紀舉報。采用先進防偽技術，提升證書防偽水平；推廣認證產品編碼制度，確保產品全壽命跟蹤；建立手機APP，方便客戶實時查詢和社會監督，提高透明度，建立起有效的資質認可“信用社會”制度。

二是建立舉報重獎制度和認可打假督查制度。建立資質認可舉報獎勵基金，將查實的每一項舉報向社會公布，并獎勵舉報人員。建立認可打假專項隊伍或授權某事業單位及公益組織進行打假，確保檢驗機構資質認可監督的制度化、常態化和有效性。

三是加強資質認可人才建設。培養一支精干、高素質的資質認可行政執法隊伍，建立符合我國國情的統一的資質認可執法機制，建立高素質的專業化評審專家隊伍，建立評審專家庫，加強對評審專家的監管和管理。

4.增強國際互認

積極參加國際認可組織活動。通過國際項目援助，帶動我國認可制度落戶被援助國家，增強交流和參與，擴大我國認可制度在世界范圍的影響，同時引進國外先進的認可標準。

抓住“一帶一路”倡議帶來的發展機遇，以高鐵、石油化工、農業種子、核設施以及特種設備領域為切入點，首先在第三世界發展中國家推行我國檢驗機構資質認可標準，逐步向發達國家推廣。

檢驗機構擔負著中國產品質量再造的重要歷史使命，我們一定要響應黨的十九大號召，用習近平新時期中國特色社會主義思想指導檢驗機構資質認可工作，顧大局、謀進取，簡政放權，在檢驗機構資質認可方面創新思路、創新方式，確保檢驗機構做大做強，創出品牌，努力提升我國檢驗機構信譽度和世界話語權，為我國人民和全世界人民提供優質產品把好關、服好務。

（來源：質量與認證）